林智斌 鄔權(quán)杰
0 引言
船舶和設(shè)備的維護(hù)是保障船舶適航的基礎(chǔ)性工作，也是航運(yùn)公司安全管理體系（SMS）的基本要素之一；然而，就船舶和設(shè)備維護(hù)而言，有相當(dāng)數(shù)量的航運(yùn)公司在體系文件及活動(dòng)中均存在若干誤區(qū)，輕則未能使船舶設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài)，重則發(fā)生機(jī)電故障甚至引發(fā)事故險(xiǎn)情。剖析誤區(qū)并有效規(guī)避，確保船舶和設(shè)備維護(hù)到位對(duì)提升航運(yùn)公司安全管理水平具有十分重要的意義。
因船舶類型、船籍港、航行區(qū)域、裝載貨物性質(zhì)等因素的不同，船舶和設(shè)備的維護(hù)的有關(guān)規(guī)定對(duì)不同的航運(yùn)公司而言未必具有普適性，各公司存在的誤區(qū)也不盡相同，以下的分析歸納僅為提供借鑒，實(shí)際運(yùn)用中需加以甄別。
1 部分船舶設(shè)備應(yīng)制定預(yù)防性維護(hù)程序而未制定
《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》[1]第10.1節(jié)載明：“公司應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，以便保證船舶按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)則以及公司可能制定的任何附加要求進(jìn)行維護(hù)。”《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則（試行）》[2]也作出類似規(guī)定。
《航運(yùn)公司安全管理相關(guān)文件匯編》[3]書中闡明應(yīng)制定預(yù)防性維護(hù)程序的項(xiàng)目包括：船體及上層建筑，安全（包括救生）、消防及防污設(shè)備，航行設(shè)備，通信設(shè)備，錨泊和系泊設(shè)備，主機(jī)和輔機(jī)，舵機(jī)，管系和閥門，探測(cè)系統(tǒng)，污水泵、壓載水泵及分離系統(tǒng)。對(duì)于配置起重設(shè)備、貨物裝卸設(shè)備、惰性氣體系統(tǒng)的船舶，也應(yīng)制定相關(guān)設(shè)備的維護(hù)程序。
從審核實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于規(guī)模較小的航運(yùn)公司，體系文件中往往存在船舶設(shè)備維護(hù)程序覆蓋性不夠的缺陷，而且經(jīng)實(shí)船審核驗(yàn)證，未被維護(hù)程序覆蓋的設(shè)備往往處于較差的技術(shù)狀況，存在較大的安全隱患。
2 部分船舶設(shè)備未配備充足備件
《航運(yùn)公司安全管理相關(guān)文件匯編》[3]指出，各種程序應(yīng)保證船舶始終處于適航狀態(tài)，并應(yīng)包括參考條款以及充足提供維護(hù)工具、技術(shù)資料、備件和物料等；然而審核實(shí)踐中，由于公司安全管理人員不熟悉相關(guān)規(guī)定或雖熟悉相關(guān)規(guī)定而從節(jié)約成本出發(fā)，導(dǎo)致體系文件中相關(guān)備件的配備規(guī)定不符合要求。
譬如：某公司管理的船舶為入級(jí)CCS的無(wú)限航區(qū)航行的500總噸及以上的船舶，龍骨安放日期為2004年；公司體系文件規(guī)定船舶主柴油機(jī)配備的備件為主推力軸承、氣缸閥件、密封墊片和填料各1套，但事實(shí)上公司管理的船舶適用《鋼質(zhì)海船入級(jí)與建造規(guī)范2001》[4]，而根據(jù)該規(guī)范，其船舶主柴油機(jī)備件還應(yīng)配有一套主軸承、氣缸套、氣缸蓋、連桿軸承、活塞、噴油泵、噴油管、掃氣系統(tǒng)、空壓機(jī)等。
另有部分公司在體系文件中明確規(guī)定在提供備件方面將采納上述中國(guó)船級(jí)社的規(guī)范，在此種情況下也應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
3 部分船舶設(shè)備未按照適當(dāng)?shù)拈g隔期檢查
判定船舶設(shè)備的檢查周期是否適當(dāng)，僅僅依據(jù)制造商的操作維修手冊(cè)或行業(yè)指南是不夠的，更關(guān)鍵的是該檢查周期必須符合強(qiáng)制性的規(guī)定。
譬如：某公司體系文件規(guī)定所屬船舶風(fēng)雨密及水密裝置每月檢查一次，而其船舶每月通�？侩x數(shù)個(gè)港口，此種情況下其檢查周期顯然是不適當(dāng)?shù)�；因�(yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》[5]第四十二條規(guī)定“船舶在離泊前應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶安全技術(shù)狀況和貨物裝載情況進(jìn)行自查，按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式填寫《船舶開航前安全自查清單》”，而《交通運(yùn)輸部海事局關(guān)于船舶開航前自查有關(guān)事項(xiàng)的通知》（海船舶【2017】373號(hào)）[6]明確將船舶風(fēng)雨密及水密裝置狀況納入開航前安全自查清單，也就是每次離泊應(yīng)檢查，周期遠(yuǎn)比體系文件規(guī)定的為短。
再如：某公司體系文件規(guī)定所屬船舶救生艇艇機(jī)應(yīng)每月進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)，該公司所管理船舶為國(guó)內(nèi)航行海船，上述文件規(guī)定與公司船舶所適用的強(qiáng)制性文件沖突；《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2020》[7]第4篇第3章第5節(jié)3.5.1.3規(guī)定“每周應(yīng)進(jìn)行下列試驗(yàn)和檢查……只要環(huán)境溫度在發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)所要求的溫度以上，所有救生艇和救助艇的發(fā)動(dòng)機(jī)均應(yīng)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)”，即艇機(jī)試驗(yàn)的周期應(yīng)為每周而非每月。
事實(shí)上，一旦公司體系文件對(duì)某類設(shè)備檢查周期的要求遠(yuǎn)低于強(qiáng)制性文件要求時(shí)，該類設(shè)備狀況往往難以保持良好狀態(tài)，前述公司所屬船舶在安檢中也被發(fā)現(xiàn)分別在風(fēng)雨密設(shè)備及艇機(jī)啟動(dòng)?面存在嚴(yán)重缺陷，而且公司的體系文件審核中也會(huì)被認(rèn)為是不符合項(xiàng)。
4 部分船舶關(guān)鍵性設(shè)備附屬裝置未安裝或故障
船舶關(guān)鍵性設(shè)備包括但不限于主機(jī)及舵機(jī)，絕大多數(shù)公司體系文件中都會(huì)闡明對(duì)其檢查維護(hù)的要求，但在提供旨在提高這些設(shè)備和系統(tǒng)可靠性的具體措施上往往有欠缺。
安檢實(shí)踐中，相當(dāng)數(shù)量的大型內(nèi)河船舶存在兩項(xiàng)滯留缺陷：一是“主機(jī)操縱臺(tái)附近應(yīng)急停車裝置未安裝（故障）”；二是“駕駛室/機(jī)器處所舵機(jī)工作油箱低液位聲光報(bào)警裝置未設(shè)置（故障）”。查該類船舶所在公司的體系文件，通常并無(wú)對(duì)上述裝置的相關(guān)要求，盡管《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2011》[8]第5篇第2章2.2.12.2規(guī)定“靠近主機(jī)操縱臺(tái)處，應(yīng)設(shè)有迅速切斷燃油或其他有效的緊急停車裝置，該裝置應(yīng)獨(dú)立于駕駛室控制系統(tǒng)”，第5篇第2章2.2.15.3規(guī)定“舵機(jī)工作油箱應(yīng)設(shè)液位計(jì)和低液位報(bào)警裝置，以便確切和盡早地指示液體泄漏。低液位報(bào)警裝置應(yīng)在駕駛室和機(jī)器處所內(nèi)易于觀察的地方發(fā)出聽覺和視覺報(bào)警信號(hào)”。
公司體系文件的缺失、關(guān)鍵性設(shè)備附屬裝置的缺位易導(dǎo)致險(xiǎn)情或事故，未裝有舵機(jī)工作油箱低液位報(bào)警裝置的船舶，因工作油箱缺液而導(dǎo)致舵機(jī)失控的險(xiǎn)情屢見不鮮。
5 部分船舶設(shè)備故障后報(bào)告和處置不當(dāng)
ISM規(guī)則[1]10.2規(guī)定：“任何不符合規(guī)定情況得到報(bào)告，并附可能的原因……采取適當(dāng)?shù)拇胧?rdquo;，NSM規(guī)則[2]也作出類似規(guī)定。
通常，航運(yùn)公司體系文件均會(huì)對(duì)船舶設(shè)備故障方面的報(bào)告作出相應(yīng)規(guī)定，但相當(dāng)多文件僅聚焦于對(duì)內(nèi)報(bào)告而忽略了對(duì)外報(bào)告；以國(guó)際航行船為例，《國(guó)際海上人命安全公約綜合文本2004》[9]第I章總則第11條載明：“當(dāng)船舶發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)缺陷，對(duì)該船的安全或其救生設(shè)備或其他設(shè)備的有效性或完整性產(chǎn)生影響時(shí)，該船船長(zhǎng)或船東應(yīng)盡早向負(fù)責(zé)簽發(fā)有關(guān)證書的主管機(jī)關(guān)、指定的驗(yàn)船師或認(rèn)可的組織報(bào)告……如果該船在另一締約國(guó)的港口內(nèi)，船長(zhǎng)或船東還應(yīng)立即向該港口國(guó)主管當(dāng)局報(bào)告。”事實(shí)上，忽略了對(duì)外報(bào)告往往會(huì)危及公共水域的通航安全，即使僥幸安全抵港，一旦在港口國(guó)檢查中被發(fā)現(xiàn)，通常會(huì)被滯留；2022年10月，外籍船N輪計(jì)程儀故障未報(bào)告在抵中國(guó)S港接受港口國(guó)檢查時(shí)被滯留即為例證。
公司體系文件中對(duì)設(shè)備故障時(shí)的糾正措施通常會(huì)作出規(guī)定，包括對(duì)設(shè)備的修理或更新，甚至更換其他型號(hào)，卻忽略了對(duì)設(shè)備的變動(dòng)通常應(yīng)征得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意。譬如：《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2020》[7]第1篇第2章第3節(jié)2.3.2規(guī)定：“根據(jù)本法規(guī)對(duì)船舶所進(jìn)行的任何檢驗(yàn)完成以后，未經(jīng)同意，對(duì)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的結(jié)構(gòu)、布置、機(jī)器、設(shè)備及其他項(xiàng)目，概不應(yīng)變動(dòng)。”以安檢中常見的船舶實(shí)配VHF型號(hào)與船檢證書記載的不一致為例，該缺陷往往還伴隨著VHF功率不符合要求、備用電源未連接等衍生缺陷，還可能因與電臺(tái)執(zhí)照記載的型號(hào)不一致而被處罰。
此外，盡管通常公司體系文件文件會(huì)規(guī)定設(shè)備故障時(shí)應(yīng)附可能的原因，但在實(shí)際的原因分析中往往忽略了對(duì)根本原因的分析或人員執(zhí)行體系文件偏差方面的分析，導(dǎo)致故障重復(fù)出現(xiàn)。
6 結(jié)束語(yǔ)
盡管船舶和設(shè)備的維護(hù)工作千頭萬(wàn)緒，但只要航運(yùn)公司熟諳強(qiáng)制性規(guī)定，結(jié)合船舶和設(shè)備特性，正確把握原則，完善規(guī)范流程，有效規(guī)避誤區(qū)，就能妥善維護(hù)，減少乃至避免設(shè)備故障的發(fā)生及其不利影響，在保障船舶安全的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]林智斌,鄔權(quán)杰.淺談船舶和設(shè)備的維護(hù)若干誤區(qū)[J].航海,2023(05):65-67.
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